**“现在谁还敢出去啊”山东济南一位旅行社负责人透露，目前外出旅游的公务团骤减。据济南某“受委托可以办理公务接待业务”的旅行社一位负责人说，该业务目前的确很难开展，至于有多难，这位负责人不愿具体透露。
****近日，在“厉行勤俭节约，反对铺张浪费”的指示精神下，在山东遇冷的不仅仅是高星级酒店，部分旅行社的“公务接待”经营活动也受到了影响。
****“这段时间以来，没有公务接待、会议安排，甚至连机关单位订票订房的业务也很少。”临沂国际旅行社总经理杨兆坤告诉记者。
****山东嘉华旅游曾是受委托可以办理公务接待业务的旅行社之一。该公司总经理张明告诉记者，嘉华旅游在2011年获得该项业务许可后，公司业务至少有10%的增量，和其他旅行社一样，随着中央“八项规定”、“六项禁令”的提出，这方面的业务突然收到很大冲击。“其实有点过了，上面只是要禁止奢华、高端的出游，而并没有禁止正常的、合理的公务接待。”
****日前，临沂国际旅行社决定在企业内开展“以勤养志、以俭养德”活动，明确提出，杜绝为“公款旅游”提供服务。据了解，根据行业的具体业务工作，该旅行社首先对一线服务部门进行了集中培训，细化服务接待流程。在组接团过程中，严格区分公务接待和公款旅游，对于借公务活动为由的公款旅游坚决不予接待，并在业务洽谈时明确了告知方式和内容。在团队行程拟定和洽谈过程中，坚持以事实为依据，杜绝为以考察学习为由的公款旅游编造虚假日程、伪造邀请函。另外，严格规范财务制度，从经理层到员工都不得以任何理由不为公款旅游提供假**。
****“对于机关单位的外出培训学习活动、会议安排等，只负责票务、住宿、就餐等一些基本的服务项目，跟会务无关的游览、高档消费，我们一概不提供服务。”杨兆坤告诉记者。
****对于临沂国际旅行社的这一举动，山东大学旅游专业教授王晨光认为首先是值得肯定的一件事。问题的关键是旅行社能否可以担此重任?
****王晨光说，旅行社是旅游产品服务商，它在乎的是消费者是否满意，至于消费者用的是“公费”还是“私费”，它无权干涉、没有办法审核，也没有能力去制衡。从市场经营的角度讲，旅行社并非公务机构，更不是监管部门，作为经营性企业，其经营宗旨是获取利润，并不具有鉴别、界定、阻止公款旅游活动的义务。不管是公务接待还是公款旅游，旅行社都能赚到真金白银，现如今旅行社市场竞争激烈，谁会轻易放弃一块市场?
****新年伊始，中央提出“八项规定”、“六项禁令”。其中明确指出，不准用公款组织游山玩水、安排私人度假旅游、出国(境)旅游等活动。但没有说，旅行社要守好公款旅游这扇大门。
****其实早在2011年4月，为了节约公务接待成本，加强公费支出透明度，山东省旅游局就联合财政厅、监察厅、审计厅下发了《关于机关事业单位委托旅行社办理公务活动有关问题的通知》，根据通知，山东省机关、团体和事业单位，可以将经批准的公务活动的交通、餐饮、住宿、会务、考察等事项委托旅行社办理。委托单位和受托旅行社应签订合同，明确活动时间、行程、住宿等项目，以及服务标准、服务费用、违约责任等。同时，受委托旅行社不得提供与公务活动无关的服务，不得安排公费旅游活动，不得安排涉及“黄、赌、毒”内容的违法活动和可能影响人身财产安全的危险性活动。
****王晨光认为，这一“外包”举措，借助旅行社在公务出行的交通、餐饮、住宿、会务、考察等方面的专业和价格优势，可以减少消耗，提高活动的效率和质量，节省公务费用支出。政府的出发点值得肯定。
****一边是政府将公务接待活动往旅行社方面推，一边是旅行社将公款旅游“业务”拒之门外，其实二者并不矛盾。王晨光说，能不能避免公款旅游不能靠旅行社，首先在于公务接待活动的发起者，旅行社作为末端服务商，不可能起到制衡作用。